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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃(2020—2025年)》 力爭到2025年,保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2020-03-19    作者:佚名    來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站

經(jīng)國務(wù)院同意,日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃(2020—2025年)》,部署在適宜區(qū)域全面推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作,促進(jìn)東北黑土地保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展!缎袆佑(jì)劃》提出,中央財(cái)政通過現(xiàn)有渠道積極支持東北地區(qū)保護(hù)性耕作發(fā)展,力爭到2025年,保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝,占東北地區(qū)適宜區(qū)域耕地總面積的70%左右,形成較為完善的保護(hù)性耕作政策支持體系、技術(shù)裝備體系和推廣應(yīng)用體系。

《行動計(jì)劃》指出,保護(hù)性耕作是以農(nóng)作物秸稈覆蓋還田、免(少)耕播種為主要內(nèi)容的現(xiàn)代耕作技術(shù)體系,能夠有效減輕土壤風(fēng)蝕水蝕、增加土壤肥力和保墑抗旱能力、提高農(nóng)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過多年努力,我國東北地區(qū)保護(hù)性耕作取得明顯進(jìn)展,技術(shù)模式總體定型,關(guān)鍵機(jī)具基本過關(guān),已經(jīng)具備在適宜區(qū)域全面推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。

《行動計(jì)劃》要求,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、用養(yǎng)結(jié)合,通過政府與市場兩端發(fā)力、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝深度融合、科技支撐與主體培育并重、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)并舉、穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)與節(jié)本增效兼顧,將東北地區(qū)玉米生產(chǎn)作為重點(diǎn),逐步在適宜區(qū)域全面推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作。經(jīng)過持續(xù)努力,保護(hù)性耕作成為東北地區(qū)適宜區(qū)域主流耕作技術(shù)。

《行動計(jì)劃》明確了4個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù):一是組織整縣推進(jìn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,積極穩(wěn)妥確定保護(hù)性耕作年度實(shí)施區(qū)域和面積,分批開展整縣推進(jìn)。在縣、鄉(xiāng)兩級建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地,推動高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。組建部省兩級專家指導(dǎo)組,布局長期監(jiān)測點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,健全東北黑土地保護(hù)性耕作理論體系。三是提升裝備能力。推進(jìn)高性能免耕播種機(jī)研發(fā)創(chuàng)新,增加中高端機(jī)具產(chǎn)品有效供給,優(yōu)化保護(hù)性耕作裝備整體配置方案,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。四是壯大實(shí)施主體。支持農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織承擔(dān)保護(hù)性耕作補(bǔ)貼作業(yè)任務(wù),培育專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)村入戶。

《行動計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),東北四省區(qū)要把推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作作為一項(xiàng)重要任務(wù),做好相關(guān)資金保障和工作力量統(tǒng)籌,因地制宜完善保護(hù)性耕作政策體系。省級政府、縣級政府要建立政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督考評,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。

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