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河北赤城縣激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力——科技力量讓貧困縣變了樣

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2020-03-12    作者:佚名    來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。探索建立科技助力精準(zhǔn)扶貧的長效機(jī)制,是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、推進(jìn)貧困地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有效途徑。要?jiǎng)?chuàng)新科技助力精準(zhǔn)脫貧理念和方式,處理好外扶與內(nèi)力的關(guān)系,發(fā)揮科技“倍增器”作用。

曾是國定貧困縣的河北赤城縣,正是堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場驅(qū)動(dòng)相結(jié)合原則,將科技扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上,以增加貧困群眾收入為核心,以培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為主攻方向,推進(jìn)多項(xiàng)科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,并通過技術(shù)援助、培育致富帶頭人等多種方式,激發(fā)貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

驚蟄過后,河北張家口迎來一場大范圍降水,位于赤城縣茨營子鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧示范基地內(nèi)到處是忙碌的身影,大家正搶抓農(nóng)時(shí),為春耕備播做準(zhǔn)備!耙郧胺N玉米一年到頭才掙五六百元,現(xiàn)在一個(gè)月就掙2000多元,還有專家手把手教技術(shù)!”農(nóng)民喬玉滿對記者說,“趁著雨水足墑情好,我們加緊備耕,要給一年開個(gè)好頭兒!

2019年,張家口金融控股集團(tuán)投資建設(shè)了赤城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧示范基地,當(dāng)年就建成現(xiàn)代化大棚56座,吸納當(dāng)?shù)?0余戶貧困戶就業(yè),戶均增收超過5000元。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧示范基地是赤城縣實(shí)施科技扶貧、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。目前,全縣圍繞18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、272個(gè)貧困村和15個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科技需求,強(qiáng)培訓(xùn)、引技術(shù)、抓示范、建標(biāo)準(zhǔn),用科技補(bǔ)短板、接鏈條、提效益,以科技聚焦產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧,為脫貧攻堅(jiān)插上了科技“翅膀”。

  做強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)

3月7日一大早,50歲的赤城縣上虎村村民任少云就騎上電動(dòng)車出門,準(zhǔn)時(shí)到家附近的弘基牧業(yè)蔬菜種植基地上班。“目前主要就是施底肥,到3月中旬我們就開始翻地、打埂!痹诨卮蚬6年的任少云驕傲地告訴記者,他已經(jīng)從一名普通員工變成了帶班長,屬于公司基層管理者,月工資3000元,年終還有額外獎(jiǎng)勵(lì),收入很不錯(cuò)。

弘基牧業(yè)是赤城縣雕鶚鎮(zhèn)發(fā)展特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),在農(nóng)業(yè)專家多次考察研究之后,確定了利用當(dāng)?shù)靥厥獾乩憝h(huán)境優(yōu)勢進(jìn)行彩椒種植的發(fā)展計(jì)劃。

“這里地處東經(jīng)115.25°至116.27°、北緯40.23°至42.6°區(qū)間范圍內(nèi),冬季寒冷、夏季涼爽,晝夜溫差大,種植出的彩椒品質(zhì)好、糖度高!睆埣铱诤牖翗I(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理賈鐵斌介紹,公司目前擁有種植養(yǎng)殖基地各一個(gè),養(yǎng)殖基地存欄生豬上萬頭,種植基地有蔬菜大棚510個(gè),種養(yǎng)結(jié)合起來,走出了一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

弘基牧業(yè)常年安排周邊5個(gè)村的300多名貧困人口就業(yè),年人均收入2萬元左右。而在赤城,像弘基牧業(yè)這樣的科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還有不少。2019年,赤城縣十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),就帶動(dòng)了2.2萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。

赤城縣曾經(jīng)是國定貧困縣,有建檔立卡貧困戶32076戶、68242人,占22.2萬農(nóng)業(yè)人口的30.7%。本著“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè),繁榮一方經(jīng)濟(jì),富裕一村百姓”的思路,赤城縣堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場驅(qū)動(dòng)相結(jié)合原則,將科技扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上,以增加貧困群眾收入為核心,以培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為主攻方向,通過政策傾斜和引導(dǎo),推進(jìn)多項(xiàng)科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶之間激勵(lì)互容的“密碼”被激活。

通過培強(qiáng)“5+2”扶貧產(chǎn)業(yè),赤城縣集中扶持雜糧雜豆、食用菌、林果、中藥材、特色養(yǎng)殖5個(gè)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)做大錯(cuò)季蔬菜和鄉(xiāng)村旅游2個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了“2環(huán)3帶18個(gè)示范基地50家龍頭企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。其中,“2環(huán)”即環(huán)北京自然生態(tài)、環(huán)冬奧冰雪溫泉兩大旅游區(qū),“3帶”即白河露天蔬菜、紅河設(shè)施蔬菜、黑河特色養(yǎng)殖3個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)帶,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成18個(gè)示范區(qū),培育50家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和旅游重點(diǎn)企業(yè);建成鮮利、盛豐、康綠達(dá)等十大產(chǎn)業(yè)示范基地。

同時(shí),赤城縣還重點(diǎn)開發(fā)了寒谷溫泉小鎮(zhèn)等“十二個(gè)特色小鎮(zhèn)”,建設(shè)崇禮—赤城國家級(jí)滑雪溫泉旅游度假區(qū)。先行打造的海陀小鎮(zhèn)示范區(qū),采用“產(chǎn)業(yè)基地+貧困農(nóng)戶”和“村企聯(lián)建黨支部”兩種模式,將海陀山谷5個(gè)村整體開發(fā)為京北國際高端生態(tài)旅游度假區(qū),已建成千畝花海、帳篷接待中心、黑松林騎行公園、亞洲最大房車露營公園,帶動(dòng)貧困人口446戶1138人,穩(wěn)定獲得租金、薪金、股金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等多重收入,項(xiàng)目全部建成后,將再帶動(dòng)本地就業(yè)1500人以上。

開展技術(shù)援助

在赤城鎮(zhèn)孫家莊村寧馨兒草莓采摘園內(nèi),種植戶劉金梅說,“這草莓看著好種,管理起來可得有一套。我們都是按照技術(shù)專家說的做,溫度、濕度、防蟲、消毒,一樣也不能少”。

與此同時(shí),赤城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技推廣中心主任張廣明正坐在辦公室電腦前,給草莓大棚里的種植戶做指導(dǎo),他的電腦上可以顯示全縣15個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)!按笈锢锒佳b了高清攝像頭,可以遠(yuǎn)程360度無死角觀測農(nóng)作物生長情況,小到葉片的紋路都能看得清清楚楚!睆垙V明說。

通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),赤城縣開通了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線,能夠暢通國家、省、市專家團(tuán)隊(duì)直接對接服務(wù),目前已有在線專家25名。只要有網(wǎng)絡(luò)信號(hào),專家打開手機(jī)就可以為農(nóng)民答疑解惑。從2019年7月開通,4個(gè)月內(nèi)點(diǎn)擊量就達(dá)到23000次,通過物聯(lián)網(wǎng)專家服務(wù)園區(qū)230次,累計(jì)解決各類技術(shù)問題100多個(gè)。

為了讓科技成果更多更廣地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,赤城縣充分利用各方資源積極開展多項(xiàng)技術(shù)援助。組建由國家、省、市、縣各級(jí)專家95人組成的赤城縣科技扶貧專家服務(wù)團(tuán),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立科技工作站,專家服務(wù)團(tuán)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作站緊密配合,精準(zhǔn)幫扶全縣272個(gè)貧困村,開展科技服務(wù)280次;面向貧困戶、致富帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人,大力開展以蔬菜、中藥材、馬鈴薯、肉牛等赤城縣主要產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí),協(xié)助赤城縣攀寶沸石農(nóng)業(yè)種植有限公司申請并取得15個(gè)品種的有機(jī)認(rèn)證證書,到2019年底,全縣農(nóng)產(chǎn)品無公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證數(shù)量已達(dá)52個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心支持35萬元,啟動(dòng)了架豆、生菜、彩椒等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

位于赤城縣樣田鄉(xiāng)雙山寨村的京赤科技示范園內(nèi),總面積3696平方米的玻璃連棟溫室和總面積1144平方米的日光溫室目前已經(jīng)建設(shè)完工。京赤科技示范園是北京市科委通過一年多對口幫扶赤城縣科技扶貧工作實(shí)踐,初步構(gòu)建的“示范園+科特派工作站+產(chǎn)業(yè)示范基地”的科技扶貧模式。示范園將北京“科技扶貧套餐”送到赤城縣的田間地頭,為赤城縣提供全方位、全要素、全鏈條科技服務(wù),示范園技術(shù)滲透輻射作用明顯。

2019年京赤科技示范園承接北京市科委科技扶貧對接會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國科技成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、張家口市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會(huì)、北京海淀區(qū)人大調(diào)研會(huì)以及全縣致富帶頭人培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)等多次現(xiàn)場參觀、實(shí)訓(xùn),接待參觀人數(shù)達(dá)到3000人次。“一站一網(wǎng)一基地”構(gòu)建了“先進(jìn)技術(shù)入赤城,高端產(chǎn)品進(jìn)北京”和“科技聚焦產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧”的長效機(jī)制,形成了“北京研發(fā)、赤城轉(zhuǎn)化”科技協(xié)作扶貧模式。2019年,以京赤科技示范園為中心,帶動(dòng)全縣貧困戶15857戶增收。

推動(dòng)典型示范

“我今年種了4個(gè)棚,收入3萬元!

“工作組給找的培訓(xùn)專家,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派下來的,是我們脫貧致富的好幫手!

“工作組來了建大棚,一個(gè)大棚純收入就有七八千元!

在赤城縣大海坨鄉(xiāng)高柵子村,村民們搶著向記者介紹他們的致富產(chǎn)業(yè)——大棚架豆,話里話外透著喜悅。

“2019年,我們的大棚架豆產(chǎn)業(yè)在科技支撐下發(fā)展得可旺了,全村總收入絕對有100萬元,人均增收5000元!睆埣铱谑兴痉ň竹v高柵子村第一書記陳鋒勝介紹,目前,高柵子架豆扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建成架豆大棚127座,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)+一批專家”幫扶機(jī)制,他們組織專家對架豆種植給予全程技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),還組織專家編制了高柵子架豆栽培操作技術(shù)規(guī)范,申請了高柵子架豆商標(biāo),推動(dòng)架豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過科技支撐,園區(qū)架豆優(yōu)質(zhì)率達(dá)到80%以上。

典型示范帶動(dòng)作用立竿見影。以高柵子扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為標(biāo)桿,赤城縣大力實(shí)施“頭雁”工程,把“可靠的政治素質(zhì)、優(yōu)良的品德口碑、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髂芰Α弊鳛檫x任村黨支部書記的標(biāo)準(zhǔn),打造脫貧攻堅(jiān)“帶頭人”隊(duì)伍。全縣440名村黨支部書記中,致富能手達(dá)417人,占比達(dá)94%,帶動(dòng)369個(gè)村通過“生態(tài)林開發(fā)型、集體土地整理型、創(chuàng)辦集體企業(yè)型、發(fā)展交易市場型、集中土地流轉(zhuǎn)型、集體地面電站型”六種形式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

此外,赤城縣還充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的引領(lǐng)和支撐作用,積極溝通、主動(dòng)對接,與河北省科學(xué)技術(shù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京市海淀區(qū)人民政府共同簽訂五方協(xié)議,五方聯(lián)動(dòng),在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、企業(yè)提升創(chuàng)新能力、建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)、科技金融服務(wù)體系建設(shè)等方面進(jìn)行科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)作,加快“綠色發(fā)展、生態(tài)強(qiáng)縣”建設(shè)步伐。

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