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北京通州助內(nèi)蒙古翁牛特旗近8000人脫貧

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018-11-14    作者:佚名    來(lái)源:中青在線

今年,內(nèi)蒙古翁牛特旗遭遇數(shù)十年未遇的旱災(zāi),數(shù)百公里外的北京市通州區(qū)委、區(qū)政府第一時(shí)間響應(yīng),僅用一天時(shí)間,捐贈(zèng)資金500萬(wàn)元。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及26家愛(ài)心企業(yè)同日抵達(dá)翁旗,捐贈(zèng)資金950萬(wàn)元,幫助翁旗渡過(guò)難關(guān)。這得益于通翁兩地施策精準(zhǔn)的扶貧協(xié)作機(jī)制。

2018年,在北京市和內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在通州區(qū)和翁牛特旗有關(guān)部門(mén)的大力支持下,通州區(qū)委針對(duì)翁旗致貧原因和脫貧需求,積極對(duì)接兩地資金資源和人才技術(shù),全力實(shí)施“2431”工程,即“兩項(xiàng)聚焦”、產(chǎn)業(yè)扶貧“四引機(jī)制”、勞務(wù)協(xié)作“三個(gè)依托”和建立一批京蒙對(duì)口幫扶黨支部,精準(zhǔn)助力翁牛特旗脫貧攻堅(jiān)。

今年以來(lái),兩地共對(duì)接55次,開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)77次、培訓(xùn)2115人次,簽訂結(jié)對(duì)、合作或投資協(xié)議70份,通過(guò)各種渠道投入和捐贈(zèng)資金7296.3萬(wàn)元,實(shí)施了37個(gè)項(xiàng)目。截至今年10月底,已惠及翁旗14931名建檔立卡貧困人口,帶動(dòng)近8000名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

以精準(zhǔn)為脫貧攻堅(jiān)的核心要求,以“兩不愁三保障”為脫貧攻堅(jiān)的基本目標(biāo),通翁兩地黨委、政府在今年推動(dòng)成立了以旗委書(shū)記為組長(zhǎng)的京蒙扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開(kāi)京蒙扶貧協(xié)作工作專(zhuān)題會(huì)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),全面夯實(shí)兩地扶貧協(xié)作的基礎(chǔ)性工作。在完善扶貧協(xié)作機(jī)制上確保對(duì)接精準(zhǔn)、幫扶對(duì)象精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)、帶貧減貧精準(zhǔn)和監(jiān)督管理精準(zhǔn)。

為聚焦“兩不愁三保障”,通州區(qū)委開(kāi)展多領(lǐng)域幫扶,涉及溫飽、教育、醫(yī)療、危房改造等。針對(duì)吃穿需求問(wèn)題,通州區(qū)委將通州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)捐贈(zèng)資金中的250萬(wàn)元,用于翁旗4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)貧困村的人飲井建設(shè),受益群眾2.4萬(wàn)人,其中貧困人口1912人;用于3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)打井,受益貧困人口1779人。

為改變翁旗51.4%未脫貧人口因病致貧的現(xiàn)狀,通州區(qū)委加大了對(duì)翁旗健康扶貧的投入力度。除了在資金和醫(yī)療人才需求上給予支持,還開(kāi)展醫(yī)院間結(jié)對(duì)幫扶,提升辦醫(yī)水平。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京潞河醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門(mén)醫(yī)院等5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與翁旗進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì),開(kāi)展義診活動(dòng)服務(wù)貧困人口300余人次,跟蹤診治5名建檔立卡貧困人口,捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備24套(價(jià)值203萬(wàn)元)。

2016年,習(xí)近平總書(shū)記提出產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,東西部扶貧協(xié)作要由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。通州區(qū)委根據(jù)翁旗的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),圍繞翁旗提出的“戶(hù)有扶貧小微項(xiàng)目、村有扶貧產(chǎn)業(yè)園、旗級(jí)龍頭企業(yè)帶動(dòng)”精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧體系,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素和環(huán)節(jié),實(shí)施“規(guī)劃引領(lǐng)、資金引入、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)引導(dǎo)”的“四引”機(jī)制,提升翁旗自我造血能力。

作為“造血式”扶貧的重要抓手,通州區(qū)委聚力就業(yè)扶貧,根據(jù)翁旗剩余未脫貧人口多為“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)技在身、無(wú)法外出、無(wú)力脫貧”的實(shí)際情況,精準(zhǔn)實(shí)施“三個(gè)依托”,從開(kāi)發(fā)崗位、援建產(chǎn)業(yè)、定向培訓(xùn)出發(fā),增加貧困人口的就業(yè)機(jī)會(huì),提升其勞動(dòng)技能。截至目前,就業(yè)扶貧協(xié)作工作已經(jīng)帶動(dòng)了201名貧困人口就業(yè),人均增收2.5萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一家”。

與此同時(shí),通州區(qū)委組織部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與翁旗共同開(kāi)展黨建共建、人才示范等活動(dòng),以黨建融合的方式,引領(lǐng)扶貧協(xié)作向縱深推進(jìn)。例如,翁旗億合公鎮(zhèn)組建了北臺(tái)子產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合黨委,將通州結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái)湖鎮(zhèn)嵌入聯(lián)合黨委的“服務(wù)鏈”之中,將雙方支持資金投入其中發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)北臺(tái)子六村聯(lián)建產(chǎn)業(yè)園延展產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)出效益,帶動(dòng)了50名貧困人口就業(yè)脫貧、430名貧困人口人均增收1000元。

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