地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-11-14 作者：佚名 來(lái)源：山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)
217戶758人,滕州西崗鎮(zhèn)東王莊村子不大,卻治理得井井有條,村中央那面巨幅笑臉墻,詮釋著村民滿滿的幸福感和獲得感。
土地活起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、村莊美起來(lái)……11月3日,筆者在山東棗莊東王莊村強(qiáng)烈感受到,因?yàn)橛幸粋�(gè)過(guò)硬的村黨支部,東王莊鄉(xiāng)村振興之路越走越寬廣。
東王莊是棗莊市委、市政府打造鄉(xiāng)村振興“棗莊樣板”的縮影。
市委書記李峰認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。習(xí)近平總書記視察山東重要指示精神和關(guān)于鄉(xiāng)村振興的新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村振興工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。棗莊作為國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),應(yīng)該在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述、打造齊魯樣板的實(shí)踐中走在前列、有所作為、有所創(chuàng)舉。
用改革激活鄉(xiāng)村建設(shè)新動(dòng)能
以國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。目前,全市已有935個(gè)村(居)啟動(dòng)了改革,已成立新的集體經(jīng)濟(jì)組織并發(fā)放組織證明書或工商注冊(cè)的村(居)達(dá)到569個(gè)。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。規(guī)范完善交易流程,建立健全交易機(jī)制,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作取得階段性成效。穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。以“政府定規(guī)則、保險(xiǎn)公司定產(chǎn)品費(fèi)率、參保人定保險(xiǎn)人”為基本原則,建立健全工作機(jī)制和服務(wù)保障體系。上半年,全市馬鈴薯投保面積30.3萬(wàn)畝,保費(fèi)金額2548萬(wàn)元。減少和降低了因自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉造成的損失。有效保障農(nóng)民及農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體“豐產(chǎn)增收”。啟動(dòng)政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)。圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)、糧食烘干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。今年上半年,全市累計(jì)培育農(nóng)機(jī)、植保專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織10家,初步探索了“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、群眾受益”的購(gòu)買公益服務(wù)工作機(jī)制。
以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。積極培育各類新型經(jīng)營(yíng)主體。初步形成“園區(qū)帶基地、企業(yè)聯(lián)農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)村”的發(fā)展格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)到68.9%,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)325家,市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1013家,市級(jí)農(nóng)民合作社示范社567家,市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)121家,審定國(guó)家級(jí)和省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品67個(gè)；全市認(rèn)定70個(gè)精品特色園,結(jié)合“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”創(chuàng)建活動(dòng),規(guī)劃實(shí)施了嶧城石榴、山亭長(zhǎng)紅棗、滕州馬鈴薯及優(yōu)質(zhì)櫻桃、優(yōu)質(zhì)板栗、特色蓮藕等10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。棗店香牌棗系列產(chǎn)品、三禾農(nóng)場(chǎng)牌火龍薯甘薯干系列產(chǎn)品和嶧城區(qū)嶧州莊園牌綠色富硒小麥粉、掛面等3個(gè)品牌農(nóng)產(chǎn)品成功入選省第三批知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌。截至目前,共有滕州馬鈴薯、嶧城石榴2個(gè)產(chǎn)品入選省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,鶯歌花生醬、北大倉(cāng)面粉等8個(gè)產(chǎn)品入選省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌。
做好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣。依托棗莊新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)院開展培訓(xùn),上半年累計(jì)培訓(xùn)1100人。全市參與送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)3000余人次,指導(dǎo)農(nóng)戶6萬(wàn)余戶。
以國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)為抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。收集“春觀花、夏納涼、秋采摘”精品品牌,鼓勵(lì)山亭區(qū)古棗林農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)世界農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),舉辦馬鈴薯節(jié)、梨花節(jié)別具特色的觀花、觀景活動(dòng),全面提升全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游知名度。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
棗莊市委、市政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持市級(jí)主導(dǎo)、區(qū)(市)主體、鎮(zhèn)(街)主責(zé)。今年1月初,市委農(nóng)工辦制定出臺(tái)了《2018年度全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》,對(duì)本年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)、創(chuàng)建方式、創(chuàng)建步驟和保障措施進(jìn)行了全面安排,督促各任務(wù)村早謀劃、早動(dòng)手,力爭(zhēng)年底之前完成全部建設(shè)任務(wù)。
注重在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)制定、項(xiàng)目管理、資金使用、工程質(zhì)量等指導(dǎo)上下功夫,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并指導(dǎo)解決。及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)內(nèi)容。在指導(dǎo)鎮(zhèn)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育外,更加注重在鄉(xiāng)村文化挖掘、歷史和品牌內(nèi)涵開發(fā)等方面的指導(dǎo)。
通過(guò)積極舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、發(fā)放《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)明白紙》等形式,讓基層和群眾充分知曉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容和意義,充分調(diào)動(dòng)基層建設(shè)積極性。舉辦了全市美麗鄉(xiāng)村培訓(xùn)班,培訓(xùn)第一書記、村黨支部書記共103人。
市委農(nóng)工辦充分發(fā)揮職能作用,不定期對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。今年以來(lái),已經(jīng)開展11次督導(dǎo),針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)要求整改。
在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,市委、市政府把握“四點(diǎn)”:突出重點(diǎn)。以鎮(zhèn)為單元連片建設(shè),重點(diǎn)打造滕州秀美荊河、薛城盤龍河、山亭巖馬水庫(kù)、臺(tái)兒莊旅游路、新城環(huán)城綠道、嶧城石榴園6個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和一批叫得響、過(guò)得硬、有影響力的樣板村,到年底省級(jí)美麗鄉(xiāng)村覆蓋率翻一番,達(dá)到8.4%。注重節(jié)點(diǎn)。在每一個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村中,注重引導(dǎo)村民精心打造一個(gè)或者多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn),為村莊建設(shè)增添了一道道亮麗風(fēng)景。打造亮點(diǎn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中積極打造“五化”“七改”等亮點(diǎn)工程,通過(guò)“畫龍點(diǎn)睛”的方式提升村莊魅力,為村莊發(fā)展打造“吸引點(diǎn)”。彰顯特點(diǎn)。注重深度挖掘村莊可開發(fā)、可宣傳的文化優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì),通過(guò)針對(duì)性、主題式的建設(shè),形成村莊獨(dú)特魅力,杜絕“千村一面”。
棗莊注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,首要也是最基礎(chǔ)的任務(wù)就是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,要求各任務(wù)鎮(zhèn)村積極與當(dāng)前開展的全市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相結(jié)合,認(rèn)真清理村內(nèi)的“三堆五垛”,大幅提升農(nóng)村人居環(huán)境。
村民家院前后環(huán)境是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,同時(shí)也是最容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象的“困難區(qū)”,在建設(shè)過(guò)程中注重搞好村民房前屋后和家內(nèi)家外的整理工作,讓“面子”“里子”環(huán)境同步改善。
農(nóng)村年久失修的破舊房屋或院墻已經(jīng)成為村子的“瘡疤”,但也承載著村內(nèi)歷史“記憶”。各村對(duì)具有時(shí)代記憶的土墻、石墻、瓦屋等做好修理保護(hù),留住農(nóng)村的“味道”。
棗莊的決策者認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興棗莊才剛剛破題,任重道遠(yuǎn)。下步要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo),統(tǒng)籌考慮、一體推動(dòng)“五個(gè)振興”,推進(jìn)“三區(qū)一村”(國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和美麗鄉(xiāng)村)融合發(fā)展,打造令人耳目一新的鄉(xiāng)村振興“棗莊樣板”,讓400多萬(wàn)棗莊人民詩(shī)意地棲居。
實(shí)施“頭雁工程”,推動(dòng)組織振興。按照“定一個(gè)好規(guī)劃、選一個(gè)好頭羊、建一個(gè)好支部、有一個(gè)好思路”要求,打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織。
堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興20字方針,堅(jiān)持規(guī)劃先行引領(lǐng)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè),因地制宜、突出特色,結(jié)合每個(gè)村莊的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)制定詳細(xì)的村莊整體建設(shè)規(guī)劃,實(shí)行一鎮(zhèn)一規(guī)劃、一村一規(guī)劃,到2020年,確保實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。8月16日,市政府與北京大學(xué)聯(lián)合舉辦了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽,吸引了北大、同濟(jì)等全國(guó)18所大學(xué)的140多名師生參加,紛紛組隊(duì)進(jìn)駐40個(gè)貧困村調(diào)研規(guī)劃。
從現(xiàn)有能人中就地培養(yǎng),從退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、務(wù)工回鄉(xiāng)人員、機(jī)關(guān)干部等渠道中選拔農(nóng)村致富奔小康的“帶頭人”,把更多懂經(jīng)營(yíng)、善創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才選配到村“兩委”班子。
開展以“強(qiáng)村帶弱村、中心村帶周邊村、先進(jìn)帶后進(jìn)”為內(nèi)容的行政村規(guī)模調(diào)整,通過(guò)調(diào)整行政隸屬關(guān)系、村莊整體搬遷改造等方式,把薄弱村、后進(jìn)村和規(guī)模較小的村交給強(qiáng)村好村管理,解決弱村無(wú)人管、無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)出路的問(wèn)題。
深化改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。積極推進(jìn)農(nóng)村“三地一房”(承包地、集體建設(shè)用地、宅基地和房屋)改革,搭建起農(nóng)村要素流通市場(chǎng),激活農(nóng)民和村集體這塊最大的資產(chǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,10月底前基本完成清產(chǎn)核資,年底前完成50%的行政村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；完成農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。
立足馬鈴薯、石榴、長(zhǎng)紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,擴(kuò)大“土地保姆”托管服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體多元融合發(fā)展。今年新認(rèn)定市級(jí)龍頭企業(yè)30家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)園、標(biāo)準(zhǔn)園30家。立足現(xiàn)有的特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和古村落等鄉(xiāng)村資源,推進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,抓住創(chuàng)建全域旅游示范市的機(jī)遇,加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化、精品打造、效益提升“三大工程”,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。立足“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)村電商平臺(tái),深入推進(jìn)與海爾集團(tuán)發(fā)展農(nóng)村電商的戰(zhàn)略合作,年底前全市80%以上的村實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“上網(wǎng)、觸電”,讓農(nóng)民快速增收致富。
實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,爭(zhēng)取年內(nèi)基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,2020年集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番。
整治人居環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)振興。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),按照梳理問(wèn)題短板、清理“三堆五垛”、整理房前屋后、修理殘?jiān)珨啾�、打理廁所廚房“五理”的思路,以旱廁改造、垃圾處理、污水治理、村容村貌提升為重點(diǎn),實(shí)行路域、鎮(zhèn)域、村莊、庭院一體整治,大力推進(jìn)農(nóng)村“七改”“五化”和“四好農(nóng)村路”建設(shè),年內(nèi)完成1600公里“戶戶通”硬化、8萬(wàn)戶旱廁和2000戶危房改造,完成一半以上的自然鋪設(shè)排水管網(wǎng)和三級(jí)沉降的生態(tài)凈化池；按照戶收集、村集中、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理的思路,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。
開展“綠滿城鄉(xiāng)·美麗棗莊”綠化行動(dòng)。從今年開始利用3年時(shí)間,統(tǒng)籌實(shí)施六大林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)建設(shè)工程,完成新增、更新和低效林改造提升21.6萬(wàn)畝、森林撫育8萬(wàn)畝,擦亮“青山擁城、綠道環(huán)城、碧水繞城”城市形象。
實(shí)施“百千萬(wàn)”,推動(dòng)人才振興。市委、市政府研究并實(shí)施了“百千萬(wàn)”新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程,發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)院等機(jī)構(gòu)的作用,開展農(nóng)村實(shí)用人才聯(lián)合培養(yǎng)、基地共建,3年內(nèi)培養(yǎng)100名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)之星、1000名農(nóng)村發(fā)展帶頭人、2.5萬(wàn)名新型職業(yè)農(nóng)民。建立城市醫(yī)生、教師、科技人員、文化工作者等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制,健全鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入退出制度,讓農(nóng)民就近享受到優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶工程”,推動(dòng)文化振興。發(fā)揮好紅白理事會(huì)和村規(guī)民約約束引導(dǎo)作用,堅(jiān)決遏制天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等行為。加快公益性墓地建設(shè),力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域全覆蓋；深入實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶工程”,開展村莊古井、古樹、古建筑和農(nóng)業(yè)遺跡普查登記,系統(tǒng)整理非遺項(xiàng)目及代表性傳承人,把文化遺產(chǎn)傳承好、保護(hù)好；倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市,深入實(shí)施“四德工程”,開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“美在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng),讓農(nóng)民養(yǎng)成良好的健康文明習(xí)慣。
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